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本項目環(huán)境影響評價(jià)工作已開(kāi)始,根據《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部 部令第4號,2019年1月1日起施行)的規定,按照公眾參與的工作程序,現將建設項目的信息公告如下:
一、建設項目名稱(chēng)、建設內容等基本情況
(1)項目名稱(chēng):天水市鄉村振興南北兩山片區基礎設施PPP項目;
(2)項目性質(zhì):新建;
(3)項目地址:天水市秦州區、麥積區;
(4)建設內容:擬投資113.54億元,推薦方案路線(xiàn)全長(cháng)94.48km,新建道路全長(cháng)85.40km,利用中梁空港城9.08km,共設置橋梁9143.8m/23座,其中特大橋1285.8m/1座,大橋7070m/20座,中橋180m/2座,鋼波紋管涵169道,框架涵1座,通道涵9座,跨線(xiàn)橋2座;新建隧道6086m/4座(右洞設計長(cháng)度);新建互通式立交3座。所經(jīng)城鎮主要有太京鎮、玉泉鎮、皂郊鎮、中梁鎮、花牛鎮、甘泉鎮、社棠鎮、馬跑泉鎮、麥積鎮等約9個(gè)鄉鎮。
二、項目主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響程度分析
1、主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題
本項目為新建,其中利用中梁空港城9.08km不納入本次評價(jià),主要針對新建85.40km進(jìn)行評價(jià)。項目屬于生態(tài)影響為主的建設項目,在施工期和營(yíng)運期間主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響如下:
(1)根據國家和地方相關(guān)法律、法規和規劃,對照工程設計資料,對本項目主體工程選址、選線(xiàn)論證進(jìn)行方案比選,對臨時(shí)工程設施選址進(jìn)行分析,充分論述其合理性。
(2)項目施工期對周邊環(huán)境的影響,包括生態(tài)現狀調查及生態(tài)敏感目標影響程度分析;施工期廢水、廢氣、噪聲及固廢對環(huán)境的影響;通過(guò)工程分析及影響預測,提出切實(shí)有效的生態(tài)環(huán)境減緩或補償措施、污染防治措施,將項目建設對環(huán)境的負面影響降至最低。
(3)項目涉及特大橋、大橋等,跨越渭河、藉河、牛頭河、穎川河等,水環(huán)境影響評價(jià)主要關(guān)注涉水施工廢水收集排放以及營(yíng)運期橋梁橋面徑流收集系統的設置情況,以及風(fēng)險事故情況下廢水收集處置情況。
(4)營(yíng)運期交通噪聲對沿線(xiàn)敏感目標的影響,提出切實(shí)有效的降噪措施。
2、環(huán)境影響分析
(1)對聲環(huán)境質(zhì)量的影響
施工期噪聲影響主要來(lái)源施工作業(yè)設備運行噪聲及車(chē)輛運輸噪聲。主要污染防治措施包括:施工過(guò)程中,施工單位必須選用符合國家有關(guān)標準的施工機具和運輸車(chē)輛,盡量選用低噪聲的施工機械和工藝;合理設計運輸路線(xiàn)和運輸方案,協(xié)調好施工車(chē)輛通行的時(shí)間;合理安排施工時(shí)間,夜間盡量不進(jìn)行施工或安排低噪聲施工作業(yè);對于經(jīng)過(guò)學(xué)校、機關(guān)單位的路段,要求設置警示牌和減速、禁鳴標志;同時(shí)針對居民點(diǎn)距離道路較近的路段,采取打圍施工等防噪聲措施。
營(yíng)運期噪聲影響主要來(lái)源交通噪聲。主要污染防治措施包括:加強公路管理,學(xué)校、鄉鎮、集中居民點(diǎn)路段設置“禁鳴”標志,根據需要限定大型貨車(chē)夜間行駛車(chē)速;做好和嚴格執行好公路兩側土地使用規劃,嚴格控制公路兩側新建各種民用建筑物,規劃好公路沿線(xiàn)兩側土地使用權限;同時(shí)以營(yíng)運近期和中期噪聲預測結果作為控制,營(yíng)運中期超標的敏感目標采取隔聲屏障、隔聲窗的噪聲防治措施,對營(yíng)運遠期超標或預測未超標的敏感目標采取跟蹤監測措施。
因此,采取上述措施后,項目建設和營(yíng)運噪聲對環(huán)境的影響可控。
(2)對生態(tài)環(huán)境的影響
生態(tài)環(huán)境影響主要集中在施工期,主要來(lái)源工程占地、基礎開(kāi)挖等活動(dòng)對區域自然資源、自然生態(tài)系統、水土流失均會(huì )產(chǎn)生一定的影響;施工期間各項污染物排放對沿線(xiàn)植物、動(dòng)物及其棲息地、活動(dòng)場(chǎng)所的干擾和影響,以及水土流失。通過(guò)加強施工范圍控制,合理布置施工臨時(shí)設施及占地,盡量避免新增用地,避開(kāi)耕地、農田等,進(jìn)行表土剝離,對各項污染物進(jìn)行有效處理,加強水土流失防治措施。施工結束后,采取工程措施和植物措施相結合的方式及時(shí)進(jìn)行跡地恢復,開(kāi)展土地復墾補償;同時(shí),落實(shí)綠化工程措施,加強景觀(guān)打造。但隨著(zhù)工程的完工和生態(tài)措施的實(shí)施,影響程度將逐步降低或減免。因此,采取上述措施后,本項目對區域生態(tài)環(huán)境的影響不大。
(3)對水環(huán)境的影響
水環(huán)境的影響主要集中在施工期,包括施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活污水。施工生產(chǎn)廢水采取集中收集沉淀、隔油等措施處理后回用、不外排;生活污水通過(guò)租賃沿線(xiàn)居民用房的化糞池或是集中駐地配置一體化二級生活裝置處理后回用于農田施肥或是林草灌、不外排。本項目不設置服務(wù)區、管理站等設施,營(yíng)運期水環(huán)境污染主要是來(lái)自路面、橋面徑流,通過(guò)收集管溝收集、沉淀處理后,路面徑流對河流水質(zhì)影響很小。因此,采取上述措施后,本項目對沿線(xiàn)水環(huán)境的影響不大。
(4)對環(huán)境空氣的影響
環(huán)境空氣到底影響主要集中在施工期,主要包括揚塵和瀝青煙。采用開(kāi)挖爆破面灑水降塵,施工現場(chǎng)定期清掃、灑水,合理設置施工場(chǎng)地位置,采用先進(jìn)拌合工藝和設備,施工散料運輸車(chē)輛加蓋蓬布,遠離居民點(diǎn)等措施,可以有效減輕污染影響程度。且項目為沿線(xiàn)工程,大氣污染物不會(huì )集中排放。因此,采取上述措施后,本項目對沿線(xiàn)環(huán)境空氣的影響較小。
(5)固廢影響
施工期固體廢棄物主要包括兩部分,一部分來(lái)施工期時(shí)產(chǎn)生的棄渣、棄石,分布在公路沿線(xiàn)兩側,應將其集中收集運至規劃棄渣場(chǎng)妥善堆放并防護;另一部分來(lái)自施工區的垃圾,主要為生活垃圾,這些固體廢物往往存在于施工場(chǎng)地等臨時(shí)占地附近,應設置臨時(shí)的垃圾收集桶和垃圾收集池,集中收集并及時(shí)送往附近的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。
營(yíng)運期固體廢物主要來(lái)自司乘人員生活垃圾,沿公路呈點(diǎn)狀分布,相對于施工期來(lái)說(shuō)對環(huán)境的影響較小,沿路環(huán)衛部門(mén)清理收集后送垃圾處理場(chǎng)處理。
因此,采取上述措施后,本項目固廢對沿線(xiàn)影響較小。
三、建設單位和聯(lián)系方式
建設單位:天水中鐵弘興建設有限公司
通信地址:甘肅省天水市秦州區藉河北路天水建筑科技中心九樓
聯(lián)系人:伍工
聯(lián)系電話(huà):13628010699
四、環(huán)境影響報告書(shū)編制單位的名稱(chēng)
環(huán)評單位:四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)有限公司
五、環(huán)境影響報告書(shū)征求意見(jiàn)稿全文
詳見(jiàn)附件2。紙質(zhì)報告可向建設單位索取。
六、征求意見(jiàn)的公眾范圍
項目所在地周?chē)木用?、團體和其他對本項目感興趣的公眾均在本次環(huán)評征求公眾意見(jiàn)范圍內。
七、公眾意見(jiàn)表鏈接
詳見(jiàn)附件1。
八、公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑
公眾可通過(guò)信函、電子郵件、電話(huà)等方式提出相關(guān)意見(jiàn)。公眾提出意見(jiàn)時(shí),應當提供有效的聯(lián)系方式,鼓勵公眾采用實(shí)名方式提交意見(jiàn)并提供常住地址。建設單位和評價(jià)單位衷心感謝各位公眾的參與。
九、公眾提出意見(jiàn)的起止日期
公開(kāi)后10個(gè)工作日內。
附件1-環(huán)境影響評價(jià)公眾意見(jiàn)表.docx
附件2-天水市鄉村振興南北兩山片區基礎設施 環(huán)評書(shū)(征求意見(jiàn)稿).pdf
天水中鐵弘興建設有限公司
2021年8月31日
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